Telecomunicaciones

Glosario de telecomunicaciones

Acceso Igual - Cargo Igual: Acceso Igual es el que se presta a los operadores de características similares en las mismas condiciones de calidad y especificaciones técnicas. Cargo Igual es una misma remuneración por el acceso y utilización que se causa cuando se cumplen las condiciones de acceso igual.

Acceso Universal. Es el derecho que tienen todos los usuarios de TPBC a comunicarse con cualquier otro usuario de la red de telecomunicaciones del Estado y de cualquier otra red de telecomunicaciones en el exterior.

Para efectos de los Planes de Telefonía Social, Acceso Universal es la facilidad que tiene la población de acceder a servicios de telecomunicaciones a una distancia aceptable con respecto a los hogares. El significado de distancia aceptable dependerá de los medios de transporte disponibles al usuario para acceder al servicio de telecomunicaciones.

Acometida Externa: Conjunto de obras, cables y ductos que hacen parte de una derivación de la red local desde el último punto donde es común a varios suscriptores, hasta el punto donde empieza la red interna del suscriptor o grupo de suscriptores.

Capacidad de Transporte: Para efectos de la prestación del servicio de TPBC, es la disponibilidad que hay entre dos puntos de una red que permite establecer entre ellos una señal de telecomunicaciones y que se puede medir en términos de número de canales o bits por segundo, entre otras unidades, sin perjuicio de lo establecido en los reglamentos sobre la materia.

"Call-Back": Es el procedimiento de inversión intencional de llamadas que se inician en el territorio nacional mediante una señal de llamada incompleta, o una llamada completada mediante la cual el llamador transmite un código para iniciar una llamada de regreso, o cualquier otro medio para obtener sistemáticamente una señal de tono en el extranjero o acceso a una red pública fuera del territorio nacional para poder realizar una comunicación de larga distancia internacional que se registra como originada en el extranjero y terminada en el territorio nacional. El "Call-Back" se realiza fundamentalmente para que el cargo de las llamadas suceda fuera del territorio nacional. No se consideran llamadas de "Call-Back" las que involucran acuerdos entre operadores de TPBCLDI legalmente establecidos y conectantes internacionales.

Cargo de acceso y uso de las redes: Es el peaje pagado a los operadores, por parte de otros operadores, por concepto de la utilización de sus redes, medido en términos de unidades de tiempo o cualquier otro concepto que resulte apropiado para tal efecto.

CITS: Centros Integrados de Telefonía Social.

Cláusula de período de permanencia mínima: Es la estipulación contractual que se pacta por una sola vez, al inicio del contrato, en la que el suscriptor o usuario se obliga a no terminar anticipadamente y sin justa causa, su contrato de prestación de servicios de telecomunicaciones, so pena de que el operador haga efectivas las sanciones a que haya lugar.

Cláusula de prórroga automática: Es la estipulación contractual en la que se conviene que, el plazo contractual se prorrogará por un término igual al inicialmente convenido, sin necesidad de formalidad alguna.

Comercialización de servicios de TPBC: Actividad por la cual una persona jurídica legalmente establecida compra servicios o líneas a un operador de TPBC para ofrecerla a terceros.

Comercializador de Servicios de TPBC: Es aquella persona jurídica legalmente establecida que ejerce la comercialización de servicios de TPBC.

Comité de Expertos Extendido: Es el Comité Expertos Comisionados con participación de delegados del Departamento Nacional de Planeación, de la SSPD y del Ministerio de Comunicaciones.

Conectante internacional: Es el operador de otro país que cursa el tráfico de larga distancia internacional, entrante o saliente de Colombia, que se destina u origina en un operador del servicio de TPCLDI previa existencia de un acuerdo.

Contrato de Acceso, Uso e Interconexión: Es el negocio jurídico que establece los derechos y obligaciones de los operadores solicitante e interconectante con respecto al acceso, uso e interconexión de sus redes de telecomunicaciones y las condiciones de carácter legal, técnico, comercial, operativo y económico que gobiernan el acceso, uso e interconexión. Hacen parte del contrato de acceso, uso e interconexión sus anexos, adiciones, modificaciones o aclaraciones.

Contrato de Condiciones Uniformes: Es el contrato consensual, en virtud del cual el operador de TPBC presta a los usuarios sus servicios a cambio de un precio definido en dinero, de conformidad con estipulaciones definidas por él para ofrecerlas a muchos usuarios no determinados. Regula en su integridad las relaciones operador - usuario.

Costo de Interconexión: Es el valor de las inversiones y gastos necesarios para interconectar las redes, a partir del punto de interconexión hacia la red del operador solicitante,. Se incluyen, entre otros, los equipos de interconexión, los medios de acceso, los equipos, sistemas, soportes lógicos, dispositivos y órganos de conexión.

Costo Medio de Referencia: Es el componente anualizado del costo medio de largo plazo por línea telefónica, calculado en un período equivalente a la vida útil del sistema. Para efectos del cálculo por línea, se toma en cuenta la capacidad de líneas en servicio del sistema actual y la demanda incremental debida a los proyectos de expansión.

Costo Medio Variable de Corto Plazo: Son los costos variables totales de un año divididos por la unidad de producción, bien sea líneas, unidades de tráfico o unidades de tiempo, entre otras. Se entienden como costos variables totales aquellos costos que fluctúan con el tráfico o nivel de producción de un operador de TPBC.

Costos para proveer el acceso y uso de la red del operador interconectante: Es el valor de las inversiones y gastos necesarios para proveer el acceso y uso de la red del operador interconectante a partir del punto de interconexión hacia el interior de su red.

Coubicación: Es el suministro de espacio y de los servicios involucrados en los predios del operador interconectante, con el fin que el operador solicitante pueda colocar en él los equipos necesarios para la interconexión o para el acceso a los usuarios finales.

CRT: Comisión de Regulación de Telecomunicaciones.

Desagregación: Es la separación de elementos (físicos y/o lógicos), funciones o servicios de una red de telecomunicaciones, con el objeto de darles un tratamiento específico y cuyo costo puede determinarse por separado.

Empaquetamiento de servicios: Es la oferta conjunta de más de un servicio de Telecomunicaciones.

ESP: Empresa de Servicios Públicos: es una sociedad por acciones cuyo objeto es la prestación de los servicios públicos de que trata la ley 142 de 1994.

Espectro Electromagnético: Es el conjunto de todas las frecuencias de emisión de los cuerpos de la naturaleza. Comprende un amplio rango que va desde ondas cortas (rayos gamma, rayos X), ondas medias o intermedias (luz visible), hasta ondas largas (las radiocomunicaciones actuales).

Indicadores de Gestión: Son medidas objetivas de resultados alrededor de diversos objetivos, utilizadas para asegurar su mejoramiento y evaluación y medir el desempeño.

Ingresos brutos totales: Es el total de los ingresos percibidos por un operador de TPBC por concepto de la prestación de los servicios de TPBC, sin descontar ningún valor.

Instalaciones: Son los elementos de la infraestructura de los operadores.

Instalaciones esenciales: Todo elemento o función de una red o servicio que sea suministrado exclusivamente o de manera predominante por un operador o por un número limitado de los mismos, cuya sustitución con miras al suministro de un servicio no sea factible en lo técnico o en lo económico.

Instalaciones Suplementarias: Toda instalación de una red o servicios relacionada directamente con la prestación del servicio, que no sean instalaciones esenciales.

Integración Vertical: Posibilidad de que los operadores de TPBC puedan prestar simultáneamente los servicios de TPBCL, TPBCLE, TMR y TPBCLD.

Integridad del Sistema de Medición del Consumo: Se refiere a que la información presentada en cada uno de los procesos que conforman el Sistema de Medición del Consumo refleje correctamente el origen, tipo, destino y la duración del servicio prestado.

Interconexión: Es la vinculación de recursos físicos y soportes lógicos, incluidas las instalaciones esenciales necesarias, para permitir el interfuncionamiento de las redes y la interoperabilidad de servicios de telecomunicaciones.

Interconexión Directa: Es la interconexión entre las redes de dos operadores que comparten al menos un punto de interconexión entre ellas, con el objeto de lograr el interfuncionamiento de las redes conectadas y la interoperabilidad de los servicios.

Interconexión indirecta: Es la interconexión que permite a cualquiera de los operadores interconectados, cursar el tráfico de otros operadores a la red del operador interconectante, siempre que no se contravenga el reglamento para cada servicio. El solo servicio portador entre dos redes no se considera interconexión indirecta.

Interfuncionamiento de las Redes: Es el correcto funcionamiento de dos redes intercontectadas.

Interoperabilidad de los Servicios: Es el correcto funcionamiento de los servicios que se prestan sobre dos redes intercontectadas.

Llamada Completada: Llamada fructuosa según las definiciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones UIT.

Negociación Directa: Es el procedimiento mediante el cual los operadores solicitante e interconectante acuerdan mutuamente las condiciones y términos del contrato de acceso, uso e interconexión, ciñéndose a las condiciones requeridas para tal negociación en la Ley y la presente Resolución.

Nodo: Es el elemento de red, ya sea de acceso o de conmutación, que permite recibir y reenrutar las comunicaciones.

Nodo de interconexión: Es el nodo vinculado directamente con el punto de interconexión.

Oferta Básica de Interconexión -OBI-: Es el proyecto de negocio que un operador pone en conocimiento general y que contiene los elementos esenciales para la interconexión

OMC: Organización Mundial del Comercio.

Operador: Es la persona jurídica pública, mixta o privada que es responsable de la gestión de un servicio de telecomunicaciones en virtud de autorización, licencia o concesión, o por ministerio de la ley. Esta Resolución se refiere indistintamente al operador y al concesionario.

Operador de destino: Es el operador a cuya red pertenece el usuario o servicio a donde va dirigida una determinada comunicación.

Operador de origen: Es el operador a cuya red pertenece el usuario que origina una determinada comunicación.

Operador de TPBC: Se entiende como tal cualquier operador del servicio de TPBCL, TPBCLE, TPBCLD o TMR, en los términos de la Ley 142 de 1994.

Operador de tránsito: Es el operador que interconecta, a través de su propia red, dos o más redes de dos operadores distintos.

Operador interconectante: Es el operador al cual se le solicita y provee interconexión.

Operador solicitante: Es el operador que presta, o se alista a prestar, un servicio de telecomunicaciones y para tal efecto solicita, por derecho propio, interconexión con otra red, en los términos y condiciones establecidos en la Ley y en la presente Resolución.

Participación Indirecta: Es la participación de una empresa en el capital de otra, a través de interpuesta persona o en asociación con otra empresa, socio o sociedad.

PCS: Servicios de Comunicación Personal.

Plan de expansión: Conjunto de previsiones adoptadas por un operador de TPBC tendientes a ampliar su infraestructura destinada a la prestación de servicios de TPBC.

Plan de Gestión y Resultados: Es el conjunto ordenado de objetivos, estrategias y metas propuestas por los operadores de TPBC en un horizonte de corto, mediano y largo plazo el cual, con base en un diagnóstico inicial y en la proyección de su escenario futuro, busca garantizar la mejora continua de la gestión de la Empresa, de acuerdo con el Artículo 2o. de la Ley 142 de 1994.

Planes Técnicos Básicos: Son el conjunto de normas establecidas por el Ministerio de Comunicaciones, que determinan las características técnicas fundamentales de la RTPC. Hacen parte de los Planes Técnicos Básicos el plan de enrutamiento, el plan de numeración, el plan de señalización, el plan de sincronización y plan de tarificación.

Portabilidad numérica: Es el servicio mediante el cual un usuario de TPBC puede mantener el mismo número o identificación telefónica aun cuando cambie de operador o de domicilio.

Posición dominante: Es la posibilidad de determinar, directa o indirectamente, las condiciones de un mercado.

Procesos Críticos: Son las actividades fundamentales para la supervivencia de un operador de TPBC de acuerdo con el objeto social de la misma.

Procesos de Apoyo: Son las actividades que soportan los procesos críticos de un operador de TPBC.

Proceso de Facturación: Es la etapa en la que se realiza el conjunto de actividades mediante la cual se generan las facturas correspondientes a los consumos de los usuarios o suscriptores de los servicios públicos de telecomunicaciones de que trata la ley 142 de 1994.

Proceso de Tarificación: Es la etapa en la que se realiza el conjunto de actividades mediante la cual se le aplica un valor monetario a los consumos medidos en el proceso de tasación.

Proceso de Tasación: Es la etapa en la que se realiza el conjunto de actividades mediante la cual se mide el consumo de los usuarios o suscriptores de los servicios Públicos de Telecomunicaciones de que trata la ley 142 de 1994.

Programa de Gestión: Corresponde al conjunto de acciones que deben adoptar los operadores de TPBC en el evento de que en el proceso de control y vigilancia a su gestión realizada por la SSPD arroje como resultado un posible incumplimiento a las metas establecidas en el plan de gestión y resultados aprobados por el Ministerio de Comunicaciones.

Programas De Telefonía Social. Los programas de Telefonía Social son aquellos que tienen por objeto promover y financiar proyectos para la prestación de servicios de telecomunicaciones en zonas rurales y urbanas del territorio nacional, caracterizadas por la existencia de usuarios con altas necesidades básicas insatisfechas.

Prueba de imputación: Operación que sirve para comprobar la obligación que tienen los operadores de telecomunicaciones de que la tarifa impuesta por la utilización de una instalación esencial, la prestación de servicios adicionales o el suministro de espacio físico, sea igual a la tarifa que se cobraría a sí mismo el proveedor por el uso de la instalación.

Punto de interconexión: Es el punto físico en donde se efectúa la conexión entre dos redes, para permitir su interfuncionamiento y la interoperabilidad de los servicios que estas soportan.

Red Telefónica Pública Conmutada "RTPC": Es el conjunto de elementos que hacen posible la transmisión conmutada de voz, con acceso generalizado al público, tanto en Colombia como en el exterior. Incluye las redes de los operadores de TPBCL, TPBCLE, TMR y TPBCLD.

Separación contable: Es la presentación de la información económica y financiera de un operador de TPBC de manera separada para cada servicio prestado, sin perjuicio de las disposiciones legales y las establecidas por el Contador General de la Nación y la SSPD.

Servicio de Telefonía Pública Básica Conmutada "TPBC": Es el servicio básico de telecomunicaciones cuyo objeto es la transmisión conmutada de voz o a través de la RTPC con acceso generalizado al público. Cuando en la presente Resolución se haga referencia a los servicios u operadores de los servicios de TPBC, se entenderán incluidos los servicios de Telefonía Pública Básica Conmutada Local (TPBCL) Local Extendida (TPBCLE), Telefonía Móvil Rural (TMR) y Telefonía Pública Conmutada de Larga Distancia (TPBCLD)

Servicio de Telefonía Pública Básica Conmutada de Larga Distancia "TPBCLD": Es el servicio de TPBC que proporciona en sí mismo capacidad completa de comunicación telefónica entre usuarios de distintas redes de TPBCL, TPBCLE y TMR del País, o entre un usuario de la RTPC en Colombia y un usuario situado en un país e

Esperamos que lo disfruten...

Vivimos en un mundo totalmente nuevo, con dimensiones completamente nuevas y nuevos horizontes, en el que se han extendido los límites de la tecnología y de la imaginación. Un nuevo poder de la información configura una nueva geografía, con nuevas culturas, nuevos mercados, nuevos protagonistas y nuevas estructuras orgánicas.

Tales palabras describen una nueva y tercera revolución en la historia de la humanidad: la Era de la Información, que conduce a una amplia distribución de fuentes de trabajo, de producción - y de poder - en el mundo entero, y en cualquier red.

La primera revolución fue agrícola, la segunda, industrial, y la tercera, informacional: simbolizada por la fusión de los mundos de la tecnología de la información (informática), de las comunicaciones (telefonía) y de los medios de información (televisión).

Estas tres revoluciones se han caracterizado por tres instrumentos diferentes de poder: la tierra en la primera revolución, el capital en la segunda, y el conocimiento en la tercera.

El conocimiento es un recurso económico esencial. El almacenamiento, la transmisión y la manipulación de vastas cantidades de información posibles merced a las telecomunicaciones modernas y tecnologías conexas son un poderoso instrumento para crear ese nuevo conocimiento, y todos pueden acceder a él, no sólo las empresas de fabricación de cualquier tamaño, sino también particulares, gobiernos e instituciones nacionales e internacionales de toda índole.

El hecho de que todos puedan disponer de este instrumento no significa, empero, que cada cual pueda hacer el mismo uso de él. Pero, felizmente, la industria de las telecomunicaciones ha estado íntimamente asociada desde el principio a determinados valores, como la libertad de expresión, la reciprocidad y el acceso universal, y la conciliación de diferentes intereses entre grupos, entre el sector público y el privado, y entre naciones. Mas de nada servirían esas conciliaciones sin acuerdo sobre ciertos principios, normas y objetivos comunes, respetados por todos.

El mundo se acerca a un nuevo milenio con grandes esperanzas pero también con profundas preocupaciones. La sociedad mundial de la información del siglo XXI empieza a tomar forma. Se vislumbran otros horizontes que ofrecen a la humanidad nuevas posibilidades de trabajar, aprender y vivir en armonía, guiada por nuestros ideales comunes. Al mismo tiempo, existen antiguos problemas que reaparecen en formas ignotas y extrañas. De dónde procederán los empleos futuros? Cómo colmar la creciente disparidad entre ricos y pobres en información? Qué hacer para edificar un mundo pacífico basado en el respeto mutuo entre pueblos y la tolerancia con respecto a diferencias individuales?

Ante un futuro desconocido, hay dos cosas seguras. La primera es que el mundo de las comunicaciones se transforma por la convergencia de las telecomunicaciones, la radiodifusión y la tecnología de la información. La segunda es que este nuevo complejo tecnológico -- los órganos sensoriales, la corteza cerebral y el sistema nervioso central de la sociedad de la información -- tendrán profundos efectos en el desarrollo mundial y en el destino de los individuos.

El cambiante universo de las comunicaciones modificará el mundo a través de las comunicaciones.

NUEVAS DIMENSIONES, NUEVOS HORIZONTES:

Vivimos en un mundo totalmente nuevo, con nuevas dimensiones y nuevos horizontes, en el que se han extendido las fronteras de la tecnología y la imaginación. Un nuevo poder de la información configura una nueva geografía, con nuevas culturas, nuevos mercados y nuevos protagonistas.

El mundo está en vísperas de una transformación igualmente profunda y estimulante. El orden mundial establecido en los últimos siglos sobre los fundamentos de Estados-nación se transforma, en todas sus dimensiones. Las telecomunicaciones han permitido desarrollar mercados mundiales de bienes, servicios, dinero e información. Con el auge de la economía mundial de la información se ha transformado a su vez la vida humana. Hoy día, todo cambia a causa de las telecomunicaciones: la naturaleza del trabajo, los medios de información, los mensajes y las normas de vida política.

Se está produciendo una revolución grandiosa y silenciosa ante nosotros. Se trata, naturalmente, de una revolución compleja, plurifacética y dinámica, y no de un trascendental acontecimiento aislado. Por supuesto, está relacionada con la tecnología, y con las fuerzas del mercado. Pero también, y quizá sobre todo, con las actitudes. Hace un decenio, nuevas tecnologías y fuerzas del mercado obligaron a los gobiernos de Estados Unidos, Reino Unido y Japón a reconsiderar la función del Estado. La necesidad de controlar el gasto público y la aparente incapacidad de las industrias controladas por el Estado de innovar para responder a las necesidades del mercado, entrañaron una oleada de privatizaciones y la introducción de la competencia en las industrias controladas tradicionalmente por el Estado. Ahora, esas fuerzas se manifiestan en el mundo entero.

La revolución de la tecnología, los mercados y las actitudes, estimulada por el mayor conocimiento debido a la comunicación, convierte rápidamente en realidad la economía mundial de que se viene hablando desde hace tiempo. La revolución de las actitudes tal vez sea la más importante y la más caracterizada por el término “poder”. Jamás los pueblos han podido comparar y contrastar sus situaciones como ahora, gracias a la comunicación y a la información. La gente espera cada vez más y resulta difícil negárselo. El nuevo poder de la información configura “globalmente” a la sociedad mundial.

La primera idea esencial es que, en gran parte como resultado de la evolución de la tecnología de las comunicaciones, el mundo ha entrado en una era mundial en la que nuestra primera referencia es -- o debe ser -- el mundo global, y no la familia, la tribu, la cultura, la religión o la nación.

La segunda idea esencial es que vivimos en una “economía de la información”, en la que la producción, el procesamiento y la distribución de información son ya una actividad económica importante por derecho propio.

La tercera idea esencial es que, como resultado de la evolución de la informática, en principio no hay razones para que las máquinas inteligentes no puedan realizar actividades reservadas antes al ser humano, y hacerlo tan bien si no mejor. Hoy la tecnología de la información transforma, para bien o para mal, trabajo, ocio, política, finanzas, educación y atención de salud.

En los años 1970, las hebras de esas y otras corrientes de pensamiento empiezan a entretejerse en teorías generales de transformación social, escritas desde diversos prismas y destinadas a distintos auditorios.

En los años 1980, las realidades acabaron con esta gran especulación teórica. La tecnología ha llegado al extremo de convertir la visión en realidad, y de lograr que el soporte físico y lógico (hardware y software) se desarrollen y apliquen mucho más rápidamente que la teoría social o política.

A comienzos de los años 1990 se generalizó la oscura noción de que el mundo había pasado a ser una “economía mundial de la información” entre élites empresariales y políticas; para muchas de ellas era una realidad cotidiana, no sólo en el trabajo sino también en su tiempo libre, mediante la influencia de unos medios de información cada vez más universales.

ALIANZAS ESTRATEGICAS:

“Existe un “interés sin precedentes en las telecomunicaciones a los más altos niveles de decisión”, dijo André LeBel, Presidente y Director Ejecutivo de Teleglobe Canadá, al aceptar, el 7 de julio de 1995, en Ginebra, la presidencia del Consejo Consultivo Mundial de Telecomunicaciones, que asesora a la UIT. Presenciamos ya una creciente variedad de alianzas estratégicas en el mundo entero, para estructurar e integrar la industria de las telecomunicaciones, tanto horizontal como verticalmente.

Entre los ejemplos recientes (en aquel momento) más señalados de estas nuevas formas de asociación figuran el acuerdo anunciado el lunes 31 de Julio de 1995 por la Walt Disney Co. para adquirir la gran sociedad de radiodifusión Capital Cities/ABC Inc., y el acuerdo preliminar firmado el jueves 3 de Agosto de 1995 por IBM Corp. y STET de Italia para fusionar sus redes de transmisión internacional en una empresa mixta.

Surgen en todas partes consorcios de telecomunicaciones y, según el Sr. Robert E. Allen, Presidente de AT&T, “en la industria mundial de la información, el decenio de 1990 será para los negocios lo que fue el Congreso de Viena para la política europea hace casi 200 años: un laboratorio de complejas alianzas estratégicas. Pero con una importante diferencia. Las alianzas de la industria de la información han de ser algo más que unos cuantos líderes poderosos que se adueñan de territorio. Necesitamos alianzas entre empresas y gobiernos impuestas por las necesidades de los clientes, no carteles, sino alianzas entre compañías semejantes que comprenden que el acceso asequible a la tecnología de la información es clave para el crecimiento económico de todos los países”.

Como resultado de la cambiante estructura mundial del mercado de telecomunicaciones, el presentimiento general en la industria de los servicios de telecomunicaciones es que, con el tiempo, cambiará profundamente el número de actores principales.

Tres escenarios se resumieron en el Informe sobre el Desarrollo Mundial de las Telecomunicaciones de la UIT (1994). En la práctica no son incompatibles, y los tres pueden coexistir en diferentes partes de la industria o en diferentes regiones del mundo. Los tres escenarios ofrecen resultados lógicos según los procesos de mundialización y sería posible pasar de una fase a otra:

Escenario No 1: Racionalización del mercado combinada con la globalización.

a) Características: Unas pocas compañías mundiales de servicios de telecomunicación dominan la industria. Ganan posiciones en el mercado mediante fusiones y adquisiciones y por alianzas con actores más pequeños del nivel secundario, especializados en un país o en un sector del mercado.

b) Hipótesis: Las economías de escala y alcance son la principal fuerza impulsora, lo que significa que sólo algunos actores pueden lograr fuerza suficiente para ofrecer una gama completa de servicios en todo el mundo. La propiedad de los sistemas mundiales de red de cable o de satélite es vital.

c) Industrias similares: Fabricantes de centrales de telecomunicación, automóviles, química, bebidas refrescantes.

Escenario No 2: Statu quo, dominando los operadores nacionales sus mercados propios.

a) Características: La mayoría de los países importantes mantienen un operador nacional con propiedad mayoritaria. Cierta competencia y propiedad extranjera en zonas marginales como las comunicaciones móviles, los satélites o las redes de valor añadido.

b) Hipótesis: El factor dominante es la soberanía nacional por razones de seguridad nacional y de política industrial.

c) Industrias similares: Industria ferroviaria, líneas aéreas, servicios postales.

Escenario No 3: Actores múltiples y diversos entran en un mercado fragmentado de telecomunicaciones.

a) Características: Niveles elevados de entrada en el mercado en materias como comunicaciones móviles, datos y multimedia, desafiando a los PTO de enlaces fijos. Competencia entre las distintas tecnologías. Fragmentación de la industria de telecomunicaciones en una serie de mercados específicos de la tecnología y regionales.

b)Hipótesis: El cambio tecnológico rápido reduce las economías de escala, lo que permite a las compañías de otras industrias (ordenadores, entretenimiento, etc.) invertir en telecomunicaciones. Los PTO tradicionales mantienen una proporción decreciente de un mercado en expansión y hacen frente a la competencia de compañías con tecnología alternativa (radio, satélite, televisión por cable).

c) Industrias similares: Las compañías experimentan cambios tecnológicos rápidos, como la industria informática a principios de los años ochenta, la industria farmacéutica o la de biotecnología.

Para la UIT y su Foro Mundial de Política de las Telecomunicaciones, las prioridades esenciales en el período 1995-1999 son las alianzas estratégicas que han de establecerse con otras organizaciones internacionales y regionales que influyen considerablemente en el desarrollo de las telecomunicaciones. A nivel internacional, la prioridad será la cooperación con la nueva OMC, la OCDE, el Banco Mundial y la UNESCO.

La Conferencia de Kioto abrió nuevos horizontes. Respondiendo a las cambiantes funciones y necesidades de los gobiernos y de la industria mundial de las comunicaciones, en el espíritu de Kioto se reconoció que desaparecen rápidamente las barreras y fronteras del pasado.

La liberalización del comercio internacional de servicios, el aumento de la inversión directa extranjera y las alianzas entre sociedades han creado una nueva serie de actores en el mercado mundial de telecomunicaciones.

INFRAESTRUCTURA INTERNACIONAL DE LA INFORMACION

Qué es la infraestructura internacional de la información? Como ocurre con todo concepto de producto o servicio que todavía no existe, hay varias definiciones en competencia de lo que debe ser la Infraestructura Internacional de la Información (I.I.I.)

· La primera es que se trata de una red informática de gran rendimiento que facilita el acceso y la recuperación de datos a gran velocidad. En este modelo INTERNET se considera a veces la precursora de dicha infraestructura. Si INTERNET puede ampliarse con éxito de los círculos de investigación académica y científica, a los que da servicio actualmente, a un mercado comercial más amplio, y el proceso puede realizarse sin perder la apertura y la innovación que han constituido una parte fundamental de su éxito, podría constituir la base de un nuevo modelo de desarrollo de red.

· Otra definición es que se trata de una red multimedia cuya principal utilización será transmitir trenes de datos vídeo junto con datos, texto y voz. Según esta noción, muchas de las posibles aplicaciones estarán relacionadas con el entretenimiento, la educación y la salud, así como con el mercado económico.

· Y, según una tercera definición, es un medio de televisión interactiva en el que la principal vía de comunicación es la televisión inteligente, en lugar del ordenador personal o la videofonía. La batalla por el televisor probablemente sea tan animada como la batalla por el ordenador de oficina los próximos años, pues se proponen diferentes soluciones tecnológicas para ayudar al usuario a seguir una rica dieta de nuevos canales de televisión, vídeo a petición, telecompra y otros servicios. Los adolescentes aficionados a los videojuegos también podrían utilizar la red, junto a las empresas multinacionales que celebran videoconferencias.

No es sorprendente que estas tres visiones de lo que podría ser la Infraestructura Internacional de la Información procedan de diferentes partes de la industria de la información actual: la industria informática, la de telecomunicaciones y la de radiodifusión. Pero la belleza de esta tecnología es que una sola red de redes puede convenir en teoría a cada una de las aplicaciones.

Hay ciertos elementos comunes a cada definición:

· La red será digital

· El obstáculo de la escasez se superará en gran parte, al menos en las naciones industrializadas.

· Los nuevos servicios ofrecidos serán personales.

· Las fuerzas impulsoras de la evolución de la red son el cambio tecnológico y las estrategias innovadoras de las empresas

· El regulador ha de crear el medio adecuado para estimular la inversión y lograr ciertos objetivos de interés público.

Estos cinco principios: internacionalismo, universalismo, simetría reglamentaria, independencia reglamentaria y acceso abierto, se están convirtiendo en la piedra angular de la reglamentación internacional.

LA RED INTERNET:

INTERNET, red mundial de redes: permite a todo tipo de ordenadores comunicar directa y claramente y compartir servicios en gran parte del mundo. Además de su enorme utilidad, por las posibilidades que ofrece a tantas personas y organizaciones, constituye un recurso mundial compartido de información, conocimientos y medios de colaboración.

Qué es INTERNET. Más de 90 países están vinculados a INTERNET por una o varias redes públicas básicas conectadas merced a diversos acuerdos mundiales. A nivel local, decenas de miles de organizaciones de todo tipo imaginable han creado sus propias redes de empresa y las han conectado a redes nacionales vinculadas a INTERNET. La mayoría de las redes son explotadas por organizaciones que ofrecen acceso a INTERNET, a su personal o especializadas en proporcionar al usuario final un amplio acceso público.

Fundamentalmente hay cuatro tipos de acceso:

· acceso a la red en caso de conexión permanente de una red de usuarios de pequeñas LAN a WAN globales.

· acceso al servidor: cuando los usuarios finales conectan sus ordenadores para formar parte de INTERNET.

· acceso al terminal: cuando los usuarios finales están conectados a un ordenador central vinculado directamente a INTERNET. El propio terminal no está conectado directamente.

· acceso a una pasarela: cuando un sistema de correo electrónico u otro tipo de red informatizada está conectado a INTERNET para transmitir o recibir mensajes. Este servicio lo ofrece prácticamente cada proveedor de servicio público de correo electrónico a millones de personas.

Cada vez hay más servidores que ofrecen acceso a INTERNET y una serie de otros servicios informáticos, desde PC hasta ordenadores centrales. Más de 30.000 redes están interconectadas por INTERNET, lo que representa el recurso colectivo de miles de organizaciones comerciales y organismos públicos. La coordinación y la cooperación a nivel mundial corren a cargo de la INTERNET Society.

Dimensión de INTERNET: En abril de 1994, INTERNET tenía más de 50.000 redes en 90 países. Las pasarelas, que permiten al menos la conectividad del correo electrónico, se extienden a 160 países. A comienzos de 1995 estaban conectados 4,8 millones de ordenadores, con 30 millones al menos de usuarios. La red sigue creciendo a un 10 por ciento mensual, y se espera que abarque más de 100 millones de ordenadores en cinco años, de 1995 a 2000.

Capacidades de INTERNET: El acceso a INTERNET se hace casi por cualquier medio, desde la simple comunicación telefónica hasta satélites o conexiones por fibra óptica a gran velocidad. Los servicios de INTERNET se cuentan por centenares, y dependen de una combinación del soporte lógico de acceso y de la anchura de banda. Los servicios más corrientes son simple transferencia de ficheros, correo electrónico y una plataforma de información multimedia: World Wide Web.

El futuro: INTERNET crece exponencialmente en el mundo entero y cada vez se dispone de más soporte lógico de fácil uso y acceso económico por casi todos los medios de telecomunicación. Ya se utilizan o contemplan prácticamente todos los usos concebibles. El futuro de INTERNET depende de sus usuarios mundiales y de la INTERNET Society, creada en 1992 como organización internacional para la coordinación y cooperación de INTERNET y sus tecnologías y aplicaciones.

Tendencias en los servicios, las redes y las tecnologIas

Los servicios, las redes y las tecnologías de las telecomunicaciones han avanzado juntas, influyéndose mutuamente, como se muestra en este diagrama de NTT. En el decenio de 1980 se han investigado nuevos paradigmas de las telecomunicaciones, que han culminado con el desarrollo de nuevas tecnologías sumamente prometedoras, como el MTA y la ISDN

EXPANSION de las comunicaciones de banda ancha: